2024年11月15日,財政部、國家稅務總局聯合發布《關于調整出口退稅政策的公告》(財政部 稅務總局公告2024年第15號),宣布取消鋁材、銅材以及化學改性的動、植物或微生物油、脂等產品出口退稅,將部分成品油、光伏、電池、部分非金屬礦物制品的出口退稅率由13%下調至9%。其中,玻璃纖維及制品行業相關34項稅碼下所有產品出口退稅率均由13%下調至9%。
同日,商務部會同工業和信息化部、海關總署、國家密碼局發布2024年第51號公告,公布《中華人民共和國兩用物項出口管制清單》(以下簡稱《清單》),自2024年12月1日起實施。其中,具備“比模量大于等于3.18×106m”及“比抗拉強度大于等于7.62×104m”兩種特性的玻璃“纖維或纖絲材料”,將被納入兩用物項出口管制清單。
去年以來,隨著俄烏沖突持續和全球經濟下行壓力加大,外貿出口市場不確定性因素逐步增多。尤其是隨著歐盟兩期貿易訴訟案推進、國際貨運價格持續上漲及部分國家和地區調低經濟增長預期,我國玻璃纖維及制品出口結束了自去年10月以來的強勁勢頭,自8月起出現大幅回調,9月環比下降幅度更是接近18%,對此,協會此前已發布多次運行快報加以跟蹤分析和預警。隨著美國大選形勢逐步明朗,全球整體貿易趨勢和重點議題勢必再度發生變化,實體經濟回歸與貿易保護、武器擴散與兩用物項出口管制、貨幣政策與匯率管制、科技創新與專利保護等話題勢必成為大國博弈的焦點。在此背景下,國家有關部門出臺上述政策,既是對下一階段大國博弈做充分準備和鋪墊,也有助于引導和推動國內制造業盡快走出內卷漩渦,依靠科技創新,加快塑造新質生產力,加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,走高質量發展之路。
近年來,隨著我國國民經濟快速發展和全球政治經濟形勢演變,尤其是隨著我國人口老齡化和房地產業深度調整,我國實體經濟中的諸多行業面臨著中低端產能過剩、科技創新驅動發展不足的問題。廣大企業深陷產能過剩的內卷漩渦,產品價格持續低迷,利潤空間不斷被壓縮。為維持發展,不少企業將盈利方式從產品銷售轉向了其它環節,包括獲取出口退稅等。如今,出口退稅調減,同時加強兩用物項出口管制,雖然短期內會對出口企業盈利造成一定影響。但從長遠來看,有助于將更多企業引導回主營業務軌道,積極面對當前面臨的同質化競爭問題,把發展立足點放在國內,著眼當下,積極暢通國內大循環,做大做強國內市場。重點通過加大科技創新投入力度,加快塑造新質生產力,不斷提升企業發展新動能新優勢,開辟發展新領域新賽道,盡快走出內卷漩渦,實現高質量發展。(來源:中國玻璃纖維工業協會)
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